به گزارش صنعت ماشین، سازمان منطقه آزاد قشم در سال ۱۳۷۲با تصویب دولت و مجلس فعالیت خود را
آغاز کرد. تبدیل شدن به هاب نفت، گاز، پتروشیمی و انرژی کشور هدف تشکیل این
منطقه آزاد بود. ارایه مشوق های قانونی نظیر؛ معافیت مالیاتی ۲۰ ساله،
آزادی مشارکت سرمایه گذاری خارجی تا سقف ۱۰۰%، معافیت از پرداخت هرگونه
حقوق گمرکی جهت صادرات مجدد کالاهای تولید شده به کشورهای خارجی، آزادی
کامل ورود و خروج ارز، سرمایه و سود و صدور ویزا برای خارجیان در مبادی
ورودی منطقه آزاد قشم، عموما با این هدف صورت گرفته است تا با توسعه سرمایه
گذاری خارجی و صادرات مجدد کالا از این گونه مناطق بتوان باری از دوش دولت
برداشت و نسبت به توسعه اشتغال همت گمارد.
، اهداف اولیه تاسیس
مناطق آزادی مثل منطقه آزاد قشم در سالهای مختلف دستخوش فراز و نشیب های
بسیاری بوده و چنانکه آمارها نشان می دهد این مناطق متاسفانه بجای کمک به
توسعه صادرات، مامنی شده برای انبار و ورد کالاهایی که در نهایت علاوه بر
ضربه زدن به تولید داخلی، منجر به تعطیلی کارخانه های داخلی و در نتیجه از
دست رفتن بخش مهمی از اشتغال داخلی شده است.
در این راستا مولفه
نخست به انحراف کشیدن شدن مناطق آزاد تجاری ایران از اهداف اولیه خود را می
توان مستقیما به ضعف سیاست گذاری و مدیریت های کلان و خرد در این مجموعه
مهم دانست. که در طی سالیان گذشته به دروازه ای برای واردات کالا به کشور
تبدیل شده است.
آنگونه که پیدا است، توقف سیر نزولی مناطق آزاد
تجرای ایران و بازگرداندن آن به اهداف اولیه تاسیس خود نیاز مند یک مدیریت
جهادی و عملگرا است که نمود ان را می توان در انتصابات مدیریتی در راس
مناطق آزاد کشور مشاهده نمود.
از جمله اینگونه انتصابات مدیریتی
جهادی و عملگرا می توان به انتصاب افشار فتح الهی، سرپرست جدید منطقه آزاد
قشم توسط سعید محمد، مشاور رییس جمهور و دبیر شورایعالی مناطق آزاد تجاری ـ
صنعتی و ویژه اقتصادی اشاره کرد که در صورت تدام می تواند نویدبخش توسعه
اقتصادی و صادرات و ایجاد اشتغال و جذب سرمایه گذاری خارجی نوید در مناطق
آزاد کشور باشد.
سعید محمد، در آیین تکریم و معارفه مدیرعامل سازمان
از مهمترین برنامههایش برای یکی از مهمترین و بزرگترین مناطق آزاد کشور
پرده برداشته و تغییر رویکرد دیپلماسی اقتصادی سازمان منطقه آزاد قشم برای
تبدیل شدن به هاب انرژی منطقه، تغییر رویکرد اقتصادی از محلی گرایی به
منطقه گرایی و فرامنطقهای و بهره گیری از ابزارهای تامین مالی نوین از
اولویتهای ویژه این سازمان را مهمترین هدف مدیریتی خود برای منطقه آزاد
قشم دانست
او افزایش اعتماد بین مردم و سازمان منطقه آزاد قشم، تحقق
اقتصاد دریامحور، جذب سرمایه گذاری داخلی و خارجی و کوتاه کردن فرایند
صدورمجوزها با هدف مبارزه با فساد را هم از دیگر برنامههای خود اعلام
کرد.
افشار فتح الهی، مدیرعامل جدید سازمان منطقه آزاد قشم تحقق همه
این برنامهها را منوط به همدلی و هماهنگی همه مسئولان دستگاههای اجرایی و
بزرگان و شیوخ جزیره و جوامع محلی با سازمان دانست.
سوابق طولانی مدیریت در صنعت و تجارتمسئله
حائز اهمیت درباره افشار فتحالهی سابقه مدیریت طولانی او در حوزههای
مدیریت صنعتی و تجاری است. او پیش از این در معاونت حقوقی و پارلمانی وزارت
صنعت، معدن و تجارت در دولت پیشین بوده است و همین امر تجارب مدیریتی
بسیاری برای او به ارمغان آورده است. او در وزارت صنعت، معدن و تجارت،
مدیرکل طرحها و تامین مالی این وزارتخانه بعنوان متولی صنعت، تجارت و
بازرگانی کشور بوده است.
سوابق مدیریتی فتحالهی در حوزه صنعتی
البته به دولتهای قبل نیز بازمیگردد. او در سال ۸۵ عضو کارگروه توسعه
صادرات غیرنفتی استان تهران بوده است. ریاست کمیته فنی سازمان صنعت، معدن و
تجارت استان تهران، ریاست اداره امور اقتصادی و بازرگانی سازمان صنایع و
معادن تهران و عضویت هیات رسیدگی به تخلفات اداری سازمان صنعت، معدن و
تجارت استان تهران از جمله دیگر عناوین شغلی سرپرست جدید سازمان منطقه آزاد
قشم است که قطعاً میتواند برنامههای اعلام شدهاش به ویژه تبدیل شدن قشم
بههای انرژی، جذب سرمایهگذاری داخلی و خارجی و پیشرفت و توسعه صنعتی و
تولیدی دریامحور را هرچه بیشتر محقق کند.
از آنجا که مدیرعامل جدید
سازمان منطقه آزاد قشم در مناطق آزاد و در شهرهای دیگر اقدامات مهمی در
راستای توسعه صنعتی به ویژه در شهرک صنعتی البرز داشته میتوان امیدوار بود
که جزیره قشم نیز هرچه زودتر بتواند به اهداف و برنامههایش نایل شود. بر
اساس سابقه تاریخی، قشم در حوزههای شیلات و صنعت و تجارت و کردشگری فعالیت
دارد و به علت ارتباط با آبهای آزاد صادرات دریامحور به ویژه صادرات
محصولات پتروشیمی در آن از اهمیت ویژهای برخوردار است که با حضور فتح الهی
و سابقه مدیریتی بالای او امید است که این صنایع هر چه بیشتر پیشرفت داشته
باشند.
تجربه مدیریت در مناطق آزاد کشورافشارفتحالهی پیش از
این در حوزه صنعت و تجارت در مناطق آزاد کشور نیز تخصص داشته و سوابق
درخشانی نیز در زمان حضورش در منطقه آزاد انزلی دارد. او به عنوان معاونت
اقتصادی و سرمایه گذاری سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی انزلی در یکی از
مهمترین مناطق آزاد کشور که دروازه تجارت با اوراسیا و کشورهای حوزه CIS
تلقی میشود، نقش داشته است. به ویژه که در این سالها بنادر انزلی و
کاسپین، مهمترین شاهراه برای ورود کالاهای اساسی نیز بوده است و ایران در
مسیر صادرات کشورهای آسیانه میانه به اروپا نیز قرار داشته است. در چنین
شرایطی مدیران متخصص در حوزه سرمایهگذاری و ایجاد صنایع در منطقه آزاد
انزلی که هرچه بیشتر به معیارهای بنادر نسل سوم نزدیک میشود، نقش بسیار
مهمی داشتند. او در منطقه آزاد انزلی مناصب دیگری همچون ریاست کارگروه
سرمایهگذاری سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی انزلی و عضویت ستاد تسهیلات
سفر سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی انزلی را نیز داشته است.
فتح
الهی در حوزه مناطق ویژه اقتصادی نیز به عنوان معاونت منطقه ویژه اقتصادی
استان گیلان مسئولیتهایی داشته است و به چم و خم مدیریت اقتصادی در مناطق
آزاد و ویژه اقتصادی مسلط است.
مدیریت استانی در مناطق مهمفتح
الهی علاوه بر حضور در وزارت صنعت، معدن و تجارت و مناطق آزاد و ویژه
اقتصادی تجاربی در حوزه مدیریت اقتصادی در شهرهای البرز، تهران، پاکدشت و
انزلی داشته است. در البرز او مدیرعامل شرکت شهرکهای صنعتی استان البرز
بوده است. این شهرک صنعتی یکی از بزرگترین شهرکهای صنعتی با حدود ۵۰۰ واحد
تولیدی و صنعتی است که در استفاده از ظرفیت بازار پایتخت به عنوان بازار
هدف نقش مهمی در رشد صنایع در ایران داشته است. به علاوه در استان البرز
حوزههای تخصصی صنعتی و مدیریتی تشکیل شده که فتح الهی نیز در آنها حضور
داشته است. از جمله یکی از مناصب فتحالهی در حوزه ریاست هسته مطالعاتی
سازمان صنعت، معدن و تجارت استان البرز بوده است.
افشار فتح الهی در
استان البرز صمتهای مدیریتی رده بالا نیز داشته است و تجارب مدیریت به
عنوان معاون صنایع و معادن سازمان صنعت و معدن و تجارت استان البرز، معاون
توسعه مدیریت و منابع سازمان صنعت، معدن و تجارت استان البرز داشته است. از
آنجا که البرز به عنوان یکی از صنعتیترین استانهای نزدیک به پایتخت
محسوب میشود، تجربیات زیادی در حوزه مدیریت اقتصادی برای فتحالهی بوده
است. او در شهرهای دیگری از جمله پادکشت نیز به عنوان رئیس اداره صنعت،
معدن و تجارت شهرستان مشغول به خدمت بوده است. افشار فتح الهی از نیروهای
متخصص قرارگاه خاتم الانبیا است که سابقه فعالیت و همکاری با سعید محمد را
در همان ایام داشته است.