کد خبر: ۶۰۹۰۷
تاریخ انتشار: ۰۸ اسفند ۱۴۰۲
مطالبات اقتصادی از مجلسی‌ها؛

می خواهیم خودروسازان داخلی تعطیل شوند یا به دنبال توسعه صنعت هستیم؟

صنعت ماشین: یک کارشناس صنعت خودرو ضمن اشاره به اینکه مجلس دوازدهم بایستی به‌ جای وضع قوانین جدید به دنبال بررسی قوانین فعلی بوده تا ایردات آن مشخص و در جهت اصلاح آن‌هاگام برداشته شود در مورد صنعت خودرو توضیح داد که بایستی تکلیف مشخص شود که واقعا می‌خواهیم خودروسازی داخل را تعطیل کنیم و تحویل چینی‌ها دهیم یا به‌دنبال توسعه این صنعت هستیم.
به گزارش صنعت ماشین،

 با توجه به انتخابات پیش‌روی مجلس شورای اسلامی، این موضوع مطرح است که نمایندگان انتخابی مجلس جدید باید چه رویکردی داشته باشند؟ یکی از موارد مورد اشاره حوزه صنعت خودرو است بنابراین این سوال مطرح می‌شود سیاست‌گذاران و قانون‌گذارانی که نماینده مردم هستند و حقوق مردم را مطالبه می‌کنند، باید چه دیدگاهی در این زمینه داشته باشند؟

می خواهیم خودروسازان داخلی تعطیل شوند یا به دنبال توسعه صنعت هستیم؟

در این رابطه امیرحسن کاکایی- عضو هیات علمی دانشکده خودرو دانشگاه علم‌وصنعت، ابتدا به بررسی عملکرد نمایندگان یازدهم و ضعف‌های آن‌ها که بایستی در مجلس آینده مورد بررسی قرار گیرد و به گونه‌ای جبران شود، اظهار کرد: طی چهار سال گذشته در دور یازدهم مجلس، با نمایندگان و در حقیقت وکلایی با نگاه‌های کاملا کنترل‌گرا و دولت‌محور  در حوزه صنعت و بازار خودرو روبرو بودیم.

این کارشناس صنعت خودرو تصریح کرد: نتیجه این نوع نگاه نمایندگان مردم به صنعت خودرو این شد که قانون ساماندهی صنعت خودرو را مصوب کرده، سپس وارد فاز کنترل بیشتر قیمت‌ها شدند. پس از آن هم مواردی همچون راه‌اندازی سامانه متمرکز فروش، تعریف اخذ مالیات‌های مضاعف بر مصرف‌کنندگان خودروهای گران‌قیمت، طرح حمایت از مادران و طرح جانبازان تدوین شد که همگی در راستای کنترل و توزیع رانت بود.

وی افزود: این نگاه حاکم قرار گرفت و سپس بحث به واردات خودرو کشیده شد، ضمن اینکه تلاش بسیاری هم صورت گرفت تا واردات خودروی دست دوم آزاد شود، نتیجه این نگاه برای مردم، گران شدن خودروها طی سال‌های اخیر، برهم ریختن بازار خودرو، ایجاد صف‌های طولانی، رانت‌خواری بیشتر و حتی این اواخر که کار به خرید و فروش کارت ملی هم کشید. به گونه‌ای که برای امتیاز خودروی جانبازان نیز قیمت چهار میلیارد تومان هم وجود داشت.

کاکایی خاطرنشان کرد: در قانون اساسی، اصل ۴۴ذیل آن موارد به شفافیت اشااره شده. سال ۱۳۸۵ بود که رهبر معظم انقلاب تاکید کردند که نظام بایستی به سمتی حرکت کند که اقتصاد متشکل از بخش دولتی و خصوصی باشد اما بیش از حد دولتی هستیم، بنابراین بایستی بخشی از کارها به بخش خصوصی واگذار شود و نقش دولت بیشتر نظارتی باشد. فرمایشات مقام معظم رهبری ابلاغ شده و به صورت قانون در آمده است اما عملا با قانون‌گذاری‌های صورت گرفته، بالعکس این مسیر حرکت شد؛ همین شد که خودروسازان ما در عمل تضعیف شده و بازار به دست چینی‌ها افتاده و مردم هم ناراضی هستند.

از نمایندگان مجلس جدید چه می‌خواهیم؟

 عضو هیات علمی دانشکده خودرو دانشگاه علم‌وصنعت تصریح کرد: بنابراین نگاه‌های دولت‌گرا در تناقض با سیاست‌های کلان کشور است؛ ضمن اینکه در عمل هم جواب نمی‌دهد. بنابراین نمایندگان جدید مجلس بایستی به اصول، قوانین و سیاست‌های کلان کشور که مصوب یا ابلاغ شده و چشم‌اندازهایی که تعریف شده است، پایبند باشند. نمی‌خواهیم که همه‌چیز تحت کنترل دولت‌ها باشد؛ حداقل برآیند کشور و قوانین، طرفدار اقتصاد آزاد، توسعه و پیشرفت است.  

این کارشناس صنعت خودرو تاکید کرد: کسانی بایستی وارد میدان شوند که در وهله‌ اول بایستی قوانین را خوب بلد باشند؛ این موضوع بسیار مهم است؛ چراکه یکی از بزرگترین مشکلاتی که طی این چهار سال اتفاق افتاد این بود که بسیاری از این نمایندگان قوانینی را مطرح کردند که اصلا لازم نبود، نوشته شود. به طور مثال در همین حوزه خودرو، از ابتدا هم مشکل واردات خودرو یا در حقیقت ممنوعیت آن به صورت قانونی نداشتیم که برای از سرگیری آن نیاز به قانون باشد؛ مشکل واردات خودرو، کمبود ارز بود که هنوز هم حل نشد. اما وقت مجلس گرفته شد برای قانونی که بی‌اثر بود و شاید اثر منفی هم داشت.

وی افزود: بر این اساس بایستی مجلس و نمایندگان جدید، وقت خود را برای اولویت‌های کشور صرف کنند. در حال حاضر اولویت‌های کشور مشکلات اقتصادی، مشکلات در حوزه تجارت، مشکلات صنعت و... است. چرا در سال جاری تولید خودروسازان کاهشی شد؟ جواب آن تنها یک کلمه "ارز" است. ابهاماتی که در نحوه‌ تخصیص ارز وجود داشت، صنعت خودرو و تولید را با چالش روبرو کرد؛ نه اینکه قانون جدید تصویب بشود یا نشود.

کاکایی تصریح کرد: نکته دیگر این است که مصوبه‌ای ابلاغ با موضوع تنقیح قوانین شد. تنقیح قوانین چیست؟ در حال حاضر یک مشکل بزرگی در کشور، قوانین متناقضی است که وجود دارد؛ به‌جای آنکه قوانین یکدست، روشن و کاهش پیدا کنند و از رانت‌خواری‌ها جلوگیری شود، مدام قانون روی قانون گذاشته شده است.

عضو هیات علمی دانشکده خودرو دانشگاه علم‌وصنعت تصریح کرد: برای آنکه تنقیح صورت گیرد، نیاز به چند اقدام است. در ابتدا نمایندگان مجلس بایستی کلیه‌ قوانین مرتبط را بلد باشند (حداقل یکبار از روی آن خوانده باشند)، سپس اولویت‌بندی انجام دهند. باید دید در حال حاضر اولویت کشور چه هست؟ در حال حاضر اولویت در صنعت و بازار خودرو این است که خودروی دست دوم وارد کنیم تا مقطعی مردم را آرام کنیم یا اینکه به دنبال ریشه مشکل صنعت باشیم و آن را حل کنیم؟

این کارشناس صنعت خودروی کشور تاکید کرد: این اولویت‌بندی درست بر اساس اصول قانون اساسی و بر اساس اصول ابلاغی که توافق بر آن وجود دارد و مهمتر اینکه رهبر کشور بر آن تاکید دارد و اینطور نیست که تصمیم یک نفر باشد. اصل ۴۴ و قوانین ذیل آن، میثاقی ملی است. به همین ترتیب چشم‌اندازهایی که به وجود آمده است. به طور مثال چشم‌انداز صنعت خودرو که برای سال ۱۴۰۴، حدود ۱۵ سال پیش، نوشته شد، حاصل برگزاری سمینارها و کنفرانس‌های بسیارو تیم‌های مختلف بود. حتی از نهادهای مردمی نظیر تاکسیرانی‌ تا دولتی‌ها و سایر نهادهای دیگر دور هم جمع شدند تا این چشم‌انداز تعریف و تدوین شد.

نمایندگان جدید همان ابتدای کار، نباید به فکر وضع قوانین جدید باشند

وی افزود: در آستانه ورود به سال ۱۴۰۳ هستیم و فاصله زیادی تا ۱۴۰۴ باقی نمانده است، اما متاسفانه نسبت به چشم‌انداز، به شدت عقب هستیم؛ بر این اساس نماینده جدید مجلس که انتخاب و وارد شد، بلافاصله نبایست وضعیت را بر هم ریخته و بخواهد قانون جدید وضع کند؛ بایستی در ابتدا به دنیال ضعف‌ها باشد و بررسی شود که چرا در این قسمت ضعیف عمل کرده‌ایم؟ ضعف قانون‌گذاری کجا بوده است که به اینجا رسیدیم؟ چرا به‌جای آنکه در سال ۱۴۰۲، یک صنعت بالنده داشته باشیم، صنعتی داریم که مورد انتقاد همه است؛ بنابراین باید به این سوال‌ها پاسخ دهد، سپس اگر نیاز به اصلاح قانون‌ها یا کم کردن آن‌ها هست، اقدام کند. در نهایت چنانچه نیاز به تدوین قانون جدی بود برای آن برنامه‌ریزی کند.

کاکایی تصریح کرد: همانطور که اشاره شد، در نظر گرفتن اولویت‌ها بایستی مدنظر قرار گیرد. به خاطر داریم که مجلس دهم، طرح ساماندهی بازار خودرو را مطرح کرد اما به نتیجه نرسید؛ مجلس یازدهم که روی کار آمد، از ابتدا  طرح دادند؛ سه سال طول کشید تا تصویب شود. حال که یکسال و نیم از تصویب آن می‌گذرد، مدام به اجرای آن ایراد وارد است؛ چراکه از پایه این طرح دارای اشکالاتی است؛ بنابراین بایستی مجلس دوازدهم به دنبال رفع اشکالات باشند، نه اینکه از ابتدا طرحی جدید پایه‌ریزی شود.

این عضو هیات علمی دانشکده خودرو، تاکید کرد: این موضوع برای صنعت خودرو از درجه اهمیت بالایی برخوردار است که هم‌اکنون در وضعیت اسفناکی قرار دارد و چه به لحاظ محصولی  و چه به لحاظ اقتصادی، در حال قرار گرفتن تحت اختیار چینی‌ها هستیم  و بایستی تکلیف آن مشخص شود که واقعا می‌خواهیم خودروسازی داخل را تعطیل کنیم و تحویل چینی‌ها دهیم یا به‌دنبال توسعه صنعت هستیم.  

دولت بایستی حکمران خوبی باشد نه یک متصدی خوب!

این کارشناس صنعت خودرو ضمن اشاره به فرمایشات مقام معظم رهبری مبنی بر اینکه ایشان در پیام برای سال ۱۴۰۲، به صراحت اعلام کردند که بزرگترین مشکل اقتصادی ما، زیادی دولتی بودن اقتصاد کشور است و بایستی خصوصی‌سازی صورت گیرد و دولتی‌ها به کار نظارت بپردازند، گفت: اصل ۴۴ نیز بر همین موضوع اشاره دارد که دولت بایستی خود را تقویت کند تا یک حکمران خوبی باشد و نه یک متصدی خوب! چراکه دولت اصلا نمی‌تواند یک متصدی خوب باشد.

وی افزود: بالعکس اما نمایندگان مجلس طی سه چهار سال اخیر انتظارشان از دولت این بوده است که متصدی بهتری باشد؛ تناقض به وضوح مشخص است؛ بنابرای نمایندگان جدید کاری بسیار اساسی در پیش دارند تا بسیاری از قانون‌ها اصلاح و حتی اضافی‌ها حذف شوند.

نگاه‌ها باید تغییر کند...

کاکایی در پاسخ به اینکه بهتر است در سیاست‌گذاری‌های جدید، نهادهایی همچون سازمان حمایت مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان یا ستاد تنظیم بازار کنار گذاشته شوند یا بالعکس تقویت شوند، اظهار کرد: به نظر من ترکیبی از این‌ها باید اتفاق بیفند. ما نیاز به یک نهاد تنظیم‌گر داریم. اینکه می‌گوییم دولت تصدی‌گری را رها کند، به این معنا نیست که همه امور را رها کند، بلکه بایستی حکمران خوبی باشد. در اینجا همچنان سازمان حمایت یا سازمان تعزیرات را نیاز داریم حتی بسیار قوی‌تر اما نه با مدل فعلی، بلکه باید تغییر کند. در حال حاضر یکی از بزرگترین معضلات در کشور، ضعف شدید نهادهای اجرایی از جمله وزارت صمت است.

این کارشناس صنعت خودرو تصریح کرد: به طور مثال، شورای رقابت از الگوهای بین‌المللی برداشته شده است اما متاسفانه تبدیل به ابزاری شده که می‌خواهد فقط قیمت‌ها را کنترل کند یا سازمان حمایت صرفا قیمت‌ها را می‌گیرد و اعداد را چک می‌کند، معلوم است که نمی‌تواند کار خاصی انجام دهد؛ بنابراین اشتباه و دارای ایراد ساختاری است؛ یا وزارت صنعت، معدن و تجارت تنها فروشنده خودرو و واردکننده شده است.

وی تاکید کرد: بنابراین نهادها، منطقاً سر جای خود می‌توانند باشند و نمی‌توان به راحتی در مورد حذف یا جابه‌جایی آن‌ها صحبت کرد اما بالعکس بایستی آن‌ها را طبق سازوکار درست تقویت کرد. در اینجا نقش و جایگاه مجلس بسیار حائز اهمیت است. نظام تنظیم‌گری برای صنعت خودرو در ایران که مبتنی بر اصل ۴۴ باشد، نداریم! نهادهای تنظیم‌گر بسیار داریم اما هیچکدام نظام تنظیم‌گری یکپارچه را ندارند، بنابراین هر نهاد کار خود را می‌کند و مشکلی هم حل نمی‌شود.  

این کارشناس صنعت خودرو خاطر نشان کرد: به طور مثال، سازمان استاندارد درخواست خودروی یورو ۵ می‌کند و خودروساز موظف به تولید خودروی یورو ۵ می‌شود اما از آن طرف زور هیچکس به وزارت نفت نمی‌رسد که بنزین یورو ۵ ارائه کند؛ این درحالیست خودروساز از یک طرف سرمایه‌گذاری کرده و خودروی یورو ۵ تولید کرده و از طرف دیگر، مردم هزینه سوخت یورو ۵ را می‌پردازند اما از مزایای آن استفاده نمی‌کنند. این تنها یک نمونه است و بسیار موارد این چنینی وجود دارد تنها گره آن به دست مجلس باز می‌شود.

کاکایی گفت: بنابراین همان صحبت ابتدایی که مجلس بایستی اراده کند و به‌جای آنکه وقت خود را صرف قانون‌نویسی‌های جدید کند، در وهله‌ اول برای صنعت خودرو، نظام تنظیم‌گری را به صورت کلی بازنگری کند و سپس نظام تنظیم‌گری درست طراحی کند و ماموریت هر نهادی را در راستای نظام توسعه‌محور و رفاه‌محور محول کند. در نهایت هم با هر نهادی که به وظایف خود عمل نمی‌کند، قاطعانه برخورد کند.

منبع: ایسنا
نظر شما
15:22 - 1402/12/18
ارباب حلقه ها در ایران؛

آئودی Q4 E-Tron کراس اوور برقی نادین خودرو رونمایی شد +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
23:20 - 1402/12/13
واردات خودرو در دولت رییسی (354)

چهار محصول سوزوکی توسط راسا موتور رونمایی شد +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
17:10 - 1402/12/13
محصول شرکت KG Mobility؛

"پیکاپ خان" توسط خودروسازی ایلیا می آید +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
16:08 - 1402/12/03
Q4 E-Tron یک کراس اوور تمام الکتریکی؛

آئودی توسط نادین خودرو وارد ایران شد +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
03:51 - 1402/12/03
شهری و بدون آلاینده؛

نگاهی به KMC E10X فسقلی برقی کرمان موتور +تصاویر

نام خبرنگار: محسن صادقی
16:49 - 1402/11/28
در کنار مدل‌های کیکس، سیلفی و ایکس تریل؛

نیسان قشقایی 2024 توسط نامی خودرو به ایران آمد +تصاویر و مشخصات

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
20:53 - 1403/02/05
یوان هانگ وای7 ؛

این خودرو را بیشتر با برند دایون می شناسید! +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
20:30 - 1403/02/05
همان طراحی آشنا با تفاوت های جزئی؛

جک T9 جدید در نمایشگاه خودرو پکن رونمایی می شود +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
18:04 - 1403/02/04
خودرویی که قرار نیست زیاد گران باشد!

"تانسو 06" شاسی بلند جدید چری برای نمایشگاه پکن +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
17:58 - 1403/02/04
با سیستم هیبرید دی ام اچ؛

رووی دی اکس5 ؛ هر 1300 کیلومتر به پمپ بنزین سر بزنید! +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
17:19 - 1403/02/04
سوپر 3 و سوپر 9 ؛

دو محصول آینده نگر فنگ چنگ بائو برند جدیدی از بی وای دی +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
07:19 - 1403/02/03
لینگشی L ؛

وقتی هوندا و دانگ فنگ اتصال برقرار می کنند! +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
22:54 - 1402/12/03
با 326 اسب بخار قدرت؛

تست رانندگی فونیکس تیگو 7 پرو ای پلاس در پیست آیلند +تصاویر

نام خبرنگار: محسن صادقی
02:23 - 1402/12/03
تاکسی بدون پیشرانه بنزینی؛

تجربه رانندگی با KMC e-TAXI کرمان موتور در برج میلاد +تصاویر

نام خبرنگار: محسن صادقی
00:03 - 1402/11/24
کراس اوور خوش استایل چینی؛

تست رانندگی لاماری ایما HEV در پیست آزادی +تصاویر

نام خبرنگار: محسن صادقی
15:48 - 1402/10/28
سدان خانوادگی قدرتمند و جذاب؛

تست رانندگی آریزو 8 سدان لوکس و پرآپشن فونیکس +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
01:27 - 1402/09/08
بزرگترین و لوکس ترین شاسی بلند مدیران خودرو؛

تجربه رانندگی با اکستریم VX کراس اوور لوکس در پیست آیلند +تصاویر

نام خبرنگار: محسن صادقی
00:07 - 1402/09/08
بلندقامت پویا و جسور؛

تجربه رانندگی با اکستریم TXL کراس اوور لوکس مدیران خودرو +تصاویر

نام خبرنگار: محسن صادقی
18:54 - 1402/07/21
با قدرت و آپشن های بیشتر؛

تجربه رانندگی با فونیکس تیگو 7 پرومکس در پیست آزادی +تصاویر

نام خبرنگار: محسن صادقی
19:32 - 1401/12/10
با شروع تمرین های زمستانه؛

فصل جدید فرمول یک 2023 در بحرین آغاز شد +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
16:40 - 1401/11/28
برای فصل ۲۰۲۳ فرمول یک؛

استون مارتین از خودروی AMR23 رونمایی کرد +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
19:49 - 1401/08/23
مدل آفرود پورشه 911 داکار معرفی شد

اسپرت ترین خودروی آفرودی جهان +تصاویر جذاب

نام خبرنگار:
18:16 - 1401/08/21

خودروی فرمول E پورشه 99X جدید معرفی شد +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
01:21 - 1402/12/27
توسط برابوس تیونر معروف آلمانی؛

راکت 1000؛ از سریع ترین بنزهای روی کره زمین آشنا شوید +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
21:49 - 1402/12/23
درباره دو رگه ایرانی آلمانی؛

پروژه مرسدس AMG SL 63 زیر دستان کیوانی +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
13:53 - 1402/11/30
شاسی بلند و سدان را فراموش کن، ون را ببین!

نسخه خاص ون فورد ترانزیت رونمایی شد +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
16:32 - 1402/10/08
بنز شاسی بلند نصفه که 1.3 میلیون دلار ارزش دارد!

جی کلاس کابریولت Refined Marques خودرو رویایی و کمیاب +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
12:50 - 1402/07/26
هایلوکس جی آر اسپرت2 ؛

پیکاپ جدید تویوتا از انگلیس طلوع می کند! +تصاویر

نام خبرنگار:
14:18 - 1402/06/25
با ۱۰۰۰ اسب بخار قدرت؛

تیونینگ آئودی RS6 و RS7 توسط ABT معرفی شد +تصاویر

نام خبرنگار: محسن صادقی
17:48 - 1403/02/01
قلب تپنده 4.8 لیتری از ب ام و؛

"مورگان پلاس 8 جی تی آر" یک خودرو دست ساز و ارزنده ببینیم +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
15:24 - 1403/01/25
خاص ترین بی ام و سری 7؛

از این بی ام و فقط یک دستگاه در جهان موجود است +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
23:16 - 1403/01/20
اولین محصول پرفروش پژو در ایران که 6 هزار تومان فروخته شد؛

این خودرو را می توانستید در ایران بخرید و در اروپا تحویل بگیرید +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
14:01 - 1403/01/08
اگر تصور می کنید فناوری هیبرید در خودرو یک رویداد جدید است!

نخستین خودرو هیبریدی توسط پورشه در سال 1900 ! +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
16:50 - 1403/01/07
کامیون مفهومی جنرال موتورز در سال 1965 تولید شد؛

شورولت توربو تیتان 3 ؛ عجیب ترین کامیون آمریکا +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین
22:55 - 1402/12/27
گل GTI ؛

خودرو 30 ساله ای که هنوز هم حریف می طلبد! +تصاویر

نام خبرنگار: تحریریه صنعت ماشین